Исчезающие сообщения Марко Рубио и их последствия

Подпишитесь на Inside the Trump Presidency, рассматривающий события второго срока Трампа.

Государственный секретарь Марко Рубио, как и многие федеральные чиновники, обязан сохранять записи, которые он создает в рамках своей работы. Поэтому не стало неожиданностью, что его офис оказался в суде после того, как The Atlantic сообщил о его участии в чате в Signal, который автоматически удалял сообщения, касающиеся военных планов в Йемене, с другими высокопоставленными чиновниками в сфере национальной безопасности. В рамках запроса о свободе информации о записях Signal на телефоне Рубио федеральный судья потребовал подтверждения, что эти документы были сохранены.

Команда Рубио сообщила суду, что его правительственный телефон с 21 июля 2025 года был оснащен программным обеспечением LeapXpert, которое автоматически сохраняет все сообщения в Signal, независимо от того, настроил ли отправитель сообщение на «автоудаление». Через семь недель, в другом заявлении в суд, Государственный департамент пошел дальше. «Государственный секретарь Рубио не использует функции автоудаления в сторонних мессенджерах при отправке сообщений, которые могут включать федеральные записи», — сообщила суду Сьюзан Уитман, старший советник Дирекции программ доступа к информации департамента, 9 сентября.

Однако это отрицание, написанное в настоящем времени, оказалось менее значительным, чем казалось. Примерно через два месяца Рубио изменил настройки в чате Signal о делах администрации с другими высокопоставленными чиновниками, чтобы сообщения автоматически удалялись через определенное время. Источник, знакомый с ситуацией, пожелал остаться анонимным, поскольку не имел разрешения делиться этой информацией. Когда мы обратились в Государственный департамент за комментариями, официальный представитель оспорил утверждение о том, что Рубио практикует включение исчезающих сообщений, однако отметил, что не может прокомментировать конкретный случай.

Государственный департамент сообщил, что Signal по-прежнему является одобренным приложением для связи, что LeapXpert установлен на правительственных телефонах некоторых чиновников, и что департамент остается приверженным полному соблюдению законов о хранении записей. «Эти меры поддерживают соблюдение даже в тех случаях, когда пользователи настраивают параметры приложений, включая функцию 'исчезающих сообщений' в Signal», — добавил официальный представитель департамента, говоривший на условиях анонимности, чтобы соблюсти правила агентства. Департамент не ответил на вопросы о том, почему Рубио решил активировать исчезающие сообщения, если его телефон содержал программное обеспечение, которое гарантировало, что эти сообщения не могут быть полностью удалены.

Джейсон Р. Барон, профессор Университета Мэриленда и бывший директор по судебным делам Национального архива и администрации записи, сообщил, что до тех пор, пока копия сохраняется, закон не запрещает удаление сообщений с телефона чиновника. Это может даже предоставить преимущества безопасности в случае потери телефона или его взлома. «Можно сказать, что хорошей практикой является устранение избыточных записей в нескольких местах», — отметил Барон.

Руководство по внешним делам, которое регулирует поведение большинства чиновников Госдепартамента, утверждает, что «использование функций 'эпhemeral' или самоуничтожающихся/исчезающих сообщений с приложением eMessaging строго запрещено». Такие опции должны «быть отключены или оставаться деактивированными для поддержания целостности, доступности и сохранности официальных записей», говорится в руководстве. Официальный представитель Госдепа сообщил, что агентство дало дополнительные рекомендации чиновникам, у которых установлен LeapXpert, поскольку эта технология обеспечит архивирование их сообщений, даже если они используют функцию автоудаления, и сообщения исчезают в Signal. Однако данное руководство не отражает этого, поскольку так мало чиновников получили доступ к LeapXpert.

Организация Democracy Forward подала иск для получения чатов Signal за первую половину 2025 года с телефонов Рубио и Майка Нидема, который тогда был старшим помощником Рубио в Госдепартаменте. Группа защиты прав граждан оставила за собой право подать дополнительные ходатайства в этом деле после того, как Госдепартамент представил документы, которые показали, что Рубио или Нидем участвовали в 13 ранее неизвестных рабочих чатах в Signal. Эти сильно отредактированные документы включают трехсторонний чат между Рубио, министром обороны Питом Хегсетом и председателем Объединенного комитета начальников штабов генералом Дэном Кейн, в котором сообщения были настроены на автоудаление через восемь часов. «Democracy Forward внимательно следит за этими последними событиями в свете представлений Госдепартамента в судебных разбирательствах о том, что государственный секретарь Рубио не использует исчезающие сообщения, и мы оцениваем дальнейшие шаги», — сказал Дэн МаГрат, старший юрисконсульт по надзору в Democracy Forward, в своем заявлении.

В прошлом году Democracy Forward задала вопросы окружному суду США по округу Колумбия о том, что имела в виду Уитман, когда сказала, что Рубио «не использует» автоудаление, утверждение, сделанное под страхом наказания за лжесвидетельство. «В лучшем случае, это заявление указывает на то, что секретарь в настоящее время не использует автоудаление, но это утверждение не проясняет вопрос о сохранении записей, созданных до гипотетического изменения практики секретаря», — написали юристы группы в суд.

Ранее в этом году, в рамках соглашения с наблюдательной группой American Oversight, несколько государственных агентств подали судебные декларации 30 апреля, описывающие свои практики хранения записей. Примечательно, что Госдепартамент не повторил свое утверждение прошлого года о том, что Рубио не использует исчезающие сообщения, а вместо этого заявил, что приложение, установленное на его устройстве, собирало сообщения «даже если у этих сообщений есть установленный срок удаления».

В том же документе Офис директора национальной разведки предоставил более широкую уверенность, заявив, что чаты Signal старшего персонала «в настоящее время не настроены на автоматическое удаление». Министерство обороны сообщило, что по состоянию на 26 апреля 2025 года «не было чатов Signal, содержащих федеральные записи, подверженных немедленному или автоматическому удалению» на телефоне Хегсета. ЦРУ сообщило суду, что по состоянию на 12 марта все сообщения в Signal были сохранены и что агентство не осведомлено о каких-либо федеральных записях, которые были бы «подвержены немедленному удалению».

Однако продолжающееся использование Signal высокопоставленными чиновниками вызывает беспокойство у некоторых членов Конгресса. Представитель Дон Бейкон из Небраски, республиканец, имеет личные причины для беспокойства по поводу того, что платформа может быть небезопасной. «Россия взломала мой Signal», — недавно объявил он после предполагаемой попытки фишинга со стороны иностранного правительства. Бейкон и представитель Крисси Хулан из Пенсильвании, демократ, недавно написали письмо, впервые опубликованное Politico, в Пентагон и Директорат национальной разведки с просьбой о брифинге о том, какую информацию чиновники администрации передают через Signal и о уязвимостях платформы. Члены Конгресса утверждали, что даже неклассифицированная информация, если она будет перехвачена в не правительственном мессенджере, может в совокупности раскрыть «значительные инсайты», которые могут «информировать принятие решений противниками». Бейкон заявил, что министры кабинета должны прекратить так сильно полагаться на Signal.

«Русские и китайцы определенно за ними следят, и им следует действовать так, будто это происходит каждый день», — сказал он.